为进一步加强本市人防防护设备生产企业的规范化建设,提高产品质量和管理水平;增强经营者反垄断意识,做到合规经营、合规竞争,达到行业自律的要求,推动人防工程建设高质量发展。市民防工程行业协会于10月12日举办了《人防工程防护设备生产质量管理体系指引》(以下简称《指引》)宣贯暨《人防防护设备生产企业经营者合规》培训。本市各人防防护设备生产企业主要负责人和质量管理负责人共60人参加了此次培训。市国防动员办公室(以下简称“国动办”)政策法规处处长、二级巡视员汪军,市民防监督管理事务中心行业管理科负责人辛隽、高级工程师陈长青,市民防工程行业协会秘书长施建明,专业委员会主任、副主任及行业协会有关工作人员出席了会议。一、会议基本情况
会议由市民防工程行业协会秘书长施建明主持,共进行了以下议程:一是集中组织学习《上海市经营者反垄断合规指引》和《经营者竞争合规指南(上海地标)》;二是市民防工程行业协会专家工作委员会防护设备专家赵唯宣讲《指引》;三是市民防工程行业协会防护设备专业委员会副主任宋月根交流发言;四是市民防监督管理事务中心行业管理科负责人辛隽交流发言;五是市国动办政策法规处处长、二级巡视员汪军讲话;六是市民防工程行业协会秘书长施建明讲话。
二、组织集中学习相关文件
行业协会秘书长施建明组织参会人员集中学习了《上海市经营者反垄断合规指引》和《经营者竞争合规指南(上海地标)》。旨在引导和帮助本市人防工程防护设备生产企业经营者加强竞争领域合规管理,提升对垄断违法行为的认知、风险防范及处置能力,有效预防和降低违法行为产生的法律风险,树立依法经营的良好形象,激发经营者市场活力和创造力。有利于政府主管部门通过标准化的方式推广有效模式,引导更多经营者依法规范经营,强化企业合规竞争文化的效能,构建统一开放、竞争有序的市场体系。
三、防护设备专家赵唯宣讲《指引》
市民防工程行业协会专家工作委员会防护设备专家赵唯对《指引》进行了宣讲,主要从编制背景、编制目的、适用范围、基本原则、指标体系、必选指标、质量管理和检测方法等七个方面一一解读。此《指引》将进一步提高人防工程监督管理水平,深入贯彻落实国动办加强质量管理要求,明确监管的方法和生产质量指标,引导企业加强产品质量建设和管理,使其达到生产质量管理规范化、标准化、制度化的要求。 四、防护设备专委会负责人与监管部门负责人分别进行交流发言市民防工程行业协会防护设备专业委员会副主任宋月根进行了交流发言,分别从行业目前的发展状态、下一步《指引》怎样推进、《指引》的出台和实施对行业发展的影响力等三方面进行了交流发言。从防护设备专业委员会的角度,就齐心协力抓好《指引》的贯彻落实提出了建议。
市民防监督管理事务中心行业管理科负责人辛隽表示,这次行业协会组织全体防护设备生产企业负责人集中学习《上海市经营者反垄断合规指引》和《经营者竞争合规指南(上海地标)》暨进行《人防工程防护设备生产质量管理体系指引》的宣传贯彻很及时,也很有必要,对于提高防护设备生产企业规范化建设,提升产品质量具有重要的现实意义。并从监管部门的角度对目前防护设备企业生产经营的情况进行了小结,提出了相关工作要求。
五、市国动办政策法规处处长、二级巡视员汪军讲话
市国动办政策法规处处长、二级巡视员汪军在讲话中对市民防工程行业协会举办的《指引》宣贯暨“经营者反垄断合规”和“经营者竞争合规”培训表示肯定,并指出:行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用,要利用防护设备专业委员会这个平台,进一步加强政策宣贯,推动行业自律,引导企业合法合规开展经营活动,同时促进各防护设备生产企业把质量建设放在第一位。质量建设是企业发展的命根子和生命线,要严把生产与安装质量,大力开展科技创新,实现企业高质量发展。
六、市民防工程行业协会秘书长施建明讲话
市民防工程行业协会秘书长施建明在讲话中表示:一是做好防护设备生产企业经营者合规管理。要从源头上重视合规管理,加强对员工的合规培训,建立有效的合规监督机制,将合规文化建设融入企业文化中。二是充分认识人防工程防护设备质量管理体系建设的重要性。防护设备企业的生产、安装质量直接关系到防护工程的效能和战时掩蔽人员的安全。质量管理体系是一套系统的、科学的、完整的管理方法,涵盖了整个生产过程、人员组织、制度建设和技术手段等多个方面。三是要进一步抓好防护设备质量管理体系的建立与实施。要制定详细的质量管理计划,进行有效的组织协调,开展严格的监督管理,注重质量管理体系的审核与认证。
通过这次培训和宣贯,大家对于人防工程防护设备生产企业经营者合规和质量管理体系有了更加全面和深入的了解,纷纷表示未来会携手共进,共同创造一个安全、合规、稳健的明天,为人防事业做出更大的贡献。

